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四川税务系统机构改革纪实:凝心聚力促改革 砥砺前行谱新篇

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-08-20  来源:国际在线  浏览次数:25
核心提示:办税服务厅税务干部帮助纳税人体验网上办税   2018年3月,国税地税征管体制改革号令始出,四川省4万
 
  • 办税服务厅税务干部帮助纳税人体验网上办税

     

      2018年3月,国税地税征管体制改革号令始出,四川省4万余名在职国税地税干部职工在改革的集结号声中,迅速整装齐集,奋勇担当,协同攻坚,步履铿锵,斗志昂扬。短短120余天,已经并行运转长达24年的两套机构快速整合交融、合二为一;短短120余天,四川数千万纳税人彻底告别“两头跑”,多年翘首以盼的“一个税务局”成为现实;短短120天,改革蓝图从纸面落到地面,改革举措从中央遍及县乡。

      紧握历史接力棒

      打好改革“攻坚战”

      提升站位,改革有高度。此次改革自上而下,注重顶层设计,深入领会中央精神是精准推进改革的根本前提。四川税务系统将学习贯彻中央重要精神作为关键抓手,将深入领会《改革方案》的内涵实质作为重中之重,第一时间传达学习,力争学深悟透。

      “改革之初,作为基层税务干部,内心确实比较迷茫,面对改革大势,不知道该做些什么,也不知道能做些什么。改革启动后,通过不断地学习实践,对改革的理解更深入了,对自身的定位更明确了,融入改革发展大局的主动性、积极性明显增强。”资阳市税务局基层税务干部刘波表示,通过传达学习、提升站位,各级干部职工信念更坚定,眼界更开阔,切实把思想和行动统一到了党中央、国务院的决策部署上来,统一到了国家税务总局的各项任务要求上来。

      强化统筹,改革有力度。改革紧锣密鼓,不容丝毫懈怠。面对8组近350项改革任务和极为紧迫的完成时限,“从何抓起”考验着领导干部的智慧。

      领导班子建设就是千头万绪中的“牛鼻子”。6月14日,四川省税务局联合党委成立,并带领全系统形成了“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的改革推进工作格局。紧抓改革运行机制建设,参照国家税务总局做法,建立了以“联合党委+联络督导组+纪律检查组”为主要框架的“1+8+21+N+1”组织体系,强化统筹协调,凝聚改革合力。特别是加强了和总局第23联络(督导)组的沟通交流,确保了少走弯路,不犯错误。

      重视人心,改革有温度。一切为了人,一切依靠人,改革的成功必须要做好人的工作。广泛开展谈心谈话是这次改革中重要的任务内容,确保了干部职工意见建议有地方提、想法有人听、问题有人管。

      据悉,四川省税务局借助“我为改革建言献策”专栏、局领导接待日、局长信箱等,广泛收集诉求,及时疏导回复,帮助干部职工化解心结、打消顾虑、敞开心扉。

      在“我为改革建言献策”专栏收到的留言中,干部职工纷纷就个体工商户登记、延长征期、个人所得税征收等问题提出建议。例如,一名基层税务干部提出,因部分纳税人对新的申报模块不熟悉和洪灾导致申报拥堵等原因,建议延长7月份征期。对此,四川省税务局研究并报国家税务总局审批后,及时发布公告,将四川省7月份申报期从原来的7月15日前延长至7月18日前,方便纳税人妥善安排纳税申报,增强“获得感”。好的意见建议得到采纳,充分调动了广大干部职工争做改革参与者、推动者的积极性。

     

      优化办税流程

      “走心”服务纳税人

      国地税合并不是简单的合二为一,既是机构职能的大优化,也是服务标准的大升级。合并后,纳税人的办税负担减轻,成为改革的最大受益者。

      “从挂牌伊始,四川省税务系统就开始梳理办税流程,优化服务方式。”国家税务总局四川省税务局相关负责人介绍,伴随着机构改革的加速推进,服务便民也跑出了让纳税人切实有感的“加速度”。

      “国家税收征管体制改革是走心的。”四川省润旺德商业管理有限公司财务人员朱季伟兴奋地介绍,“国地税合并以前,每次办税需往返国地税申报不同税种及办理备案事项,不仅耗费精力,还需安排一整天时间,如今这个问题已一去不复返。”

      据了解,四川税务努力实现“空间、窗口、人员、业务”四融合,挂牌后,办税服务厅整合并非机械的“1+1”,而是在实现“进一个厅,办所有税务事”的基础上,推进更高层次的“一窗通办”。据统计,目前全系统办税场所549个,办税窗口4560个,实现第三层级“一窗一人”或“一窗两人”通办窗口达2485个、占54%,专业化窗口2075个、占46%,有效降低了纳税人的时间成本。

      办税窗口的简并是“看得见”的面子,流程搭建也必须全面围绕纳税人需求而开展。针对“金三”系统尚未统一的情况,四川省税务局对8大类32个同质化或高度关联业务进行梳理,明确办理流程、文书流转和档案管理,确保了四川省办税厅办理所有涉税业务资料统一、流程统一、时限统一,纳税人“一套资料”“一个申请”办理所有涉税业务。

      攀枝花德铭资源再生有限公司的陈会计深有感触:“办税越来越简单快捷了,相同资料只报一套,相同数据只填一次,增值税、附加税(费)申报不但可以只登陆一个网而且附加税(费)系统自动就填好,只需要核对后,点一下鼠标就申报成功,再也不用来回切换网络、反复登陆不同的申报系统、填数据。”

      纳税人的满意度在持续提升,纳税服务的手段也在不断拓展,国地税合并为提升纳税人办税便利度、可选性提供了更广阔的实践空间。四川省税务局致力于打造越来越宽、越来越畅的网上“高速路”,优化网上税务局办税功能。目前,四川省税务局已完成33个功能优化,正在开发或优化的功能有17项,同时,市县两级税务机关积极开启“超市化”自助办税服务新模式,四川省纳税人可通过网上税务局(含手机APP)、自助终端办理等“非接触式”办税方式,快速、便捷、高效办理涉税事项。

      公心为上 初心不改

      税务人争做改革“勇进者”

      改革使每一名税务干部的工作环境、职业生涯都发生了一定的调整。面对改革浪潮,四川税务人不忘初心,勇毅笃行,挺起了税务系统的精神脊梁。

      有一种感动是用奉献彰显情怀。雅安市税务局的丁媛是改革期间文秘组组长,也是两个孩子的妈妈。新机构挂牌在即,家中两个幼儿先后持续高烧,开启“随时在线”全勤模式的她,晚上彻夜照顾生病孩子,白天高强度工作,压力可想而知。在成功挂牌那一刻,稍微可以喘口气的丁媛说:“有幸参与改革工作,并承担重要任务,这是我的光荣。”舍小家为大家,丁媛绝非个例。

      来不及回老家看望剖腹产妻子的丈夫,带着病痛坚守工作岗位的业务骨干,为改革而默契放弃婚假甚至婚礼的年轻情侣们……这些默默无闻、奔忙奉献的身影,无声地传递出震撼人心的力量。

      有一种感动是用担当诠释忠诚。按照税务机构改革统一要求,四川省级以下税务部门党政正职不分设,一大批原机构及其内设部门“一把手”由正职转为副职,这在多数人看来这是“舍”、是“失”。

      面对岗位的调整,原泸州市地税局党组书记、局长丁宏伟十分坦然:“我从来就没有觉得自己舍弃了什么,组织培养我这么多年,已经给予我很多,我更多的是感恩组织。”原南充市国税局党组书记、局长廖沂同志语气坚定:“无论身份如何变化,岗位如何变换,党叫干啥就干啥,税务人的信念、税务人的追求、税务人的样子永远不能变。”

 
 
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